鞍山大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例

思而思學網(wǎng) 2024-01-09 11:33:57

為進一步減輕我省困難群眾和大病患者醫(yī)療費用負擔,有效防范因病返貧致貧風險,切實筑牢民生保障底線,許多省份提出大病救助及醫(yī)保報銷相關(guān)的制度實施意見,下面小編整理了2023年鞍山大病救助政策規(guī)定及大病醫(yī)保報銷范圍比例,給大家作為參考。

一、鞍山大病救助政策規(guī)定

鞍山市健全重特大疾病醫(yī)療

保險和救助制度實施方案

為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的實施意見》(遼政辦發(fā)〔2022〕36號),進一步做好我市重特大疾病醫(yī)療保險和救助工作,根據(jù)全省統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合鞍山實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心,筑牢民生保障底線,聚焦減輕困難群眾重特大疾病的醫(yī)療費用負擔,建立健全防范和化解因病致貧返貧長效機制,強化基本醫(yī)療保險、大病保險等補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助(以下統(tǒng)稱“三重制度”)綜合保障,著力增強醫(yī)療救助托底保障能力,積極促進“三重制度”綜合保障與社會慈善救助、商業(yè)健康保險等協(xié)同發(fā)展、有效銜接,構(gòu)建完善政府主導、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系。

二、主要工作任務

(一)及時精準確定救助對象。醫(yī)療救助公平覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民,并根據(jù)救助對象類別實施分類救助。對低保對象、特困人員(含孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,下同)、低保邊緣家庭成員以及納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口,按規(guī)定給予救助。對不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)或低保邊緣家庭條件,但因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病患者(以下簡稱“因病致貧重病患者”),根據(jù)實際給予一定救助。根據(jù)省民政廳等部門制定的“因病致貧重病患者”認定條件,市民政部門會同醫(yī)療保障等部門做好我市“因病致貧重病患者”的認定及救助實施工作。要進一步做實醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌,規(guī)范域內(nèi)醫(yī)療救助對象范圍,對符合規(guī)定的其他特殊困難人員,按上述救助對象類別給予相應救助。

(二)確保困難群眾應保盡保。困難群眾依法參加基本醫(yī)療保險,并按規(guī)定享有“三重制度”保障權(quán)益。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財政補助政策,對個人繳費確有困難的群眾給予分類資助。對特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予全額資助;鞏固脫貧攻堅成果過渡期內(nèi),返貧致貧人口、低保對象由全額資助適時調(diào)整為定額資助;對低保邊緣家庭成員按其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費的60%給予定額資助。適應人口流動和參保需求變化,靈活調(diào)整救助對象參保繳費方式,確保其及時參保、應保盡保。

(三)促進“三重制度”互補銜接。發(fā)揮基本醫(yī)療保險的主體保障功能,嚴格執(zhí)行基本醫(yī)保支付范圍和標準,實施公平適度保障。增強補充醫(yī)療保險的減負功能,進一步完善大病保險對低保對象、特困人員和返貧致貧人口的傾斜支付政策,提高職工大額醫(yī)療費用補助的保障能力。夯實醫(yī)療救助托底保障功能,按照“先保險后救助”的原則,對基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人醫(yī)療費用負擔仍然較重的救助對象按規(guī)定實施救助,合力防范因病致貧返貧風險。2023年1月起,我市低保對象、特困人員和農(nóng)村易返貧致貧人口的大病保險支付比例由70%提高到75%。

(四)明確救助費用保障范圍。堅持立足于“;尽,著力解決救助對象政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療需求。救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院費用、因慢性病長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用。由醫(yī)療救助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項目原則上應符合國家有關(guān)基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定;踞t(yī)保、大病保險起付線以下的政策范圍內(nèi)個人自付費用,按規(guī)定納入救助保障。

(五)合理確定醫(yī)療救助待遇水平。醫(yī)療救助包括基本救助和傾斜救助,統(tǒng)一實行按費用救助模式。基本救助年度救助限額、起付標準和救助比例等待遇標準,按照省醫(yī)療保障等部門制定的相關(guān)政策執(zhí)行。2023年1月起,基本救助年度救助限額按2萬元執(zhí)行;對低保對象、特困人員取消起付標準,低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者起付標準分別按2000元、5000元執(zhí)行;低保對象、特困人員救助比例為70%,低保邊緣家庭成員救助比例為60%,因病致貧重病患者救助比例為50%。

對除臨時外出就醫(yī)人員之外其他的救助對象,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等補充醫(yī)療保險、基本救助綜合保障后個人負擔仍然較重的,給予傾斜救助。傾斜救助待遇標準根據(jù)我市醫(yī)療救助基金籌資水平和運行情況,針對不同類別救助對象合理確定,并實行動態(tài)調(diào)整。2023年1月起,對特困人員取消傾斜救助起付標準,救助比例為70%,年度救助限額按2萬元執(zhí)行;低保對象傾斜救助起付標準3000元,救助比例為70%,年度救助限額按2萬元執(zhí)行;低保邊緣家庭成員傾斜救助起付標準5000元,救助比例60%,年度救助限額按1.5萬元執(zhí)行;因病致貧重病患者傾斜救助起付標準10000元,救助比例50%,年度救助限額按1.5萬元執(zhí)行。對低保對象、特困人員繼續(xù)實行普通門診傾斜救助,具體門診救助標準按照《關(guān)于印發(fā)鞍山市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施細則的通知》(鞍醫(yī)保〔2021〕116號)文件落實。對低保對象、特困人員等生活困難的嚴重精神障礙患者住院所發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用,繼續(xù)實行按床日定額救助,居民醫(yī)保床日定額救助標準為30元/床日,職工醫(yī)保床日定額救助標準為20元/床日。

(六)統(tǒng)籌完善托底保障措施。推動定點醫(yī)療機構(gòu)通過明確診療方案、規(guī)范診療等措施降低醫(yī)療成本,合理控制困難群眾政策范圍內(nèi)自付費用比例。落實農(nóng)村易返貧致貧人口等困難群眾的醫(yī)保幫扶措施,推動實現(xiàn)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鞏固脫貧攻堅成果過渡期內(nèi),返貧致貧人口、監(jiān)測幫扶對象、其他監(jiān)測范圍內(nèi)人口的醫(yī)療救助待遇,按照鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在不斷增強“三重制度”綜合保障能力的同時,避免過度保障。

(七)強化高額醫(yī)療費用支出預警監(jiān)測。根據(jù)省醫(yī)療保障等部門制定的因病致貧和因病返貧監(jiān)測預警標準,分類健全因病致貧和因病返貧雙預警機制,重點監(jiān)測經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等支付后個人年度醫(yī)療費用負擔仍然較重的低保邊緣家庭成員和農(nóng)村易返貧致貧人口。

其中,因病返貧風險監(jiān)測范圍為因病致貧重病患者之外的全部醫(yī)療救助對象和未納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測范圍的脫貧人口。因病致貧風險監(jiān)測范圍為因病返貧風險監(jiān)測范圍以外的職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員。對以上兩類監(jiān)測對象年度內(nèi)個人累計負擔的住院、門診慢特病及高值藥品費用進行動態(tài)監(jiān)測并及時預警。因病返貧風險監(jiān)測對象的預警標準為5000元,參加居民醫(yī)保的因病致貧風險監(jiān)測對象的預警標準為2萬元,參加職工醫(yī)保的因病致貧風險監(jiān)測對象的預警標準為5萬元。預警信息由醫(yī)保部門定期推送給民政和鄉(xiāng)村振興部門,預警信息中包括監(jiān)測對象基本信息和個人負擔醫(yī)療費用構(gòu)成等情況。民政、鄉(xiāng)村振興部門根據(jù)預警信息和工作中掌握的其他情況,按規(guī)定確定或調(diào)整監(jiān)測對象身份類別,并及時采取相應的救助、幫扶措施;醫(yī)療保障部門按照民政、鄉(xiāng)村振興部門確定的監(jiān)測對象身份類別及時給予醫(yī)療救助,并按規(guī)定落實醫(yī)保扶貧傾斜政策。

(八)依申請落實綜合保障政策。全面建立依申請救助機制,暢通低保邊緣家庭成員和農(nóng)村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者醫(yī)療救助申請渠道,增強救助時效性。已認定為低保對象、特困人員的,直接獲得醫(yī)療救助。建立醫(yī)療救助對象信息交換共享機制,民政、醫(yī)療保障部門要加強工作銜接,簡化優(yōu)化流程,做好因病致貧重病患者身份認定和依申請救助等工作。對參加基本醫(yī)療保險的因病致貧重病患者自申請救助之日前12個月內(nèi)個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用,給予一次性醫(yī)療救助。要強化醫(yī)療救助與其他社會救助、慈善救助的綜合協(xié)同保障,精準實施分層分類幫扶。綜合救助水平要根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況、個人實際費用負擔情況合理確定。

(九)積極發(fā)展慈善救助。建立慈善參與激勵機制,落實相應稅收優(yōu)惠、費用減免等政策,引導各類慈善組織和其他公益類社會組織設立重特大疾病救助項目,發(fā)揮補充救助作用。促進互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺發(fā)展和平臺間信息共享,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助平臺信息發(fā)布,推行陽光救助。整合醫(yī)療保障、社會救助、慈善幫扶等資源,探索建立罕見病用藥保障機制,實施綜合保障。

(十)鼓勵醫(yī)療互助和商業(yè)健康保險發(fā)展。支持開展職工醫(yī)療互助,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺互助,加強風險管控,引導醫(yī)療互助健康發(fā)展。支持商業(yè)健康保險發(fā)展,滿足基本醫(yī)療保障以外的保障需求。加強政府指導和政策支持,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)推廣與基本醫(yī)療保險相銜接的惠民型商業(yè)健康保險產(chǎn)品,將基本醫(yī)保目錄內(nèi)個人負擔較高的費用和目錄外合理醫(yī)療費用納入保障范圍,并在產(chǎn)品定價、賠付條件、保障范圍等方面對困難群眾適當傾斜。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。做好重特大疾病醫(yī)療保障特別是困難群眾的醫(yī)療救助工作,意義深遠,責任重大,使命光榮。要建立完善黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的重特大疾病保障工作機制,將困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助托底保障政策落實情況作為加強和改善民生的重要指標,納入政府工作績效評價。各有關(guān)部門抓好責任落實,完善制度機制,細化政策措施,做好基金預算調(diào)整、經(jīng)辦程序優(yōu)化、信息系統(tǒng)完善等工作,確保2023年1月起新制度全面啟動實施。要結(jié)合落實醫(yī)療保障待遇清單制度,切實規(guī)范醫(yī)療救助保障范圍,堅持基本保障標準,確保制度可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強部門協(xié)同。建立健全部門協(xié)同機制。醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作,落實好醫(yī)療保障政策。民政部門要做好低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員等救助對象認定工作,會同相關(guān)部門做好因病致貧重病患者認定和相關(guān)信息共享,支持慈善救助發(fā)展。財政部門要按規(guī)定落實資金支持,加強醫(yī)療救助資金預算執(zhí)行監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要強化對醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)管理,規(guī)范診療路徑和診療行為,促進分級診療。鄉(xiāng)村振興部門要做好農(nóng)村易返貧致貧人口監(jiān)測和信息共享。

(三)加強預算管理。在確保醫(yī)療救助基金安全運行基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金預算和政策制定,落實醫(yī)療救助投入保障責任,確保救助對象待遇及時支付、定點醫(yī)療機構(gòu)費用及時結(jié)算。拓寬籌資渠道,動員社會力量,通過慈善和社會捐助等多渠道籌集資金,統(tǒng)籌醫(yī)療救助資金使用。加強預算執(zhí)行監(jiān)督,全面實施預算績效管理,提高救助資金使用效率。

(四)加強能力建設。要全面推進一體化經(jīng)辦,加快推進基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務融合,細化完善醫(yī)療救助服務事項清單,做好救助對象信息共享互認、資助參保、待遇給付等經(jīng)辦服務,依托全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺,依法依規(guī)加強數(shù)據(jù)歸口管理,推動實行“一站式”服務、“一窗口”辦理、“一單制”結(jié)算。要加強基層醫(yī)療保障經(jīng)辦隊伍建設,統(tǒng)籌醫(yī)療保障公共服務需求和服務能力配置,做好相應保障。積極引入社會力量參與經(jīng)辦服務,大力推動醫(yī)療救助經(jīng)辦服務下沉,重點提升信息化和經(jīng)辦服務水平。加強醫(yī)療救助政策和業(yè)務能力培訓,努力打造一支綜合素質(zhì)高、工作作風好、業(yè)務能力強的基層經(jīng)辦隊伍。

(五)提高綜合服務管理水平。要加強對救助對象就醫(yī)行為的引導,推行基層首診,規(guī)范轉(zhuǎn)診,促進合理就醫(yī)。臨時外出就醫(yī)的救助對象,所發(fā)生的醫(yī)療費用原則上不納入醫(yī)療救助范圍。對經(jīng)基層首診轉(zhuǎn)診的低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員、農(nóng)村易返貧致貧人口在市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行“先診療后付費”,全面免除其住院押金。要按照安全有效、經(jīng)濟適宜、救助基本的原則,引導醫(yī)療救助對象和定點醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇納入基本醫(yī)保支付范圍的藥品、醫(yī)用耗材和診療項目,嚴控不合理費用支出。

二、鞍山大病醫(yī)保報銷范圍比例

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(一).2020年馬鞍山退休職工大病救助政策,馬鞍山大病醫(yī)保范圍救助政策

以下是馬鞍山市大病醫(yī)保相關(guān)信息一、馬鞍山市大病醫(yī)保的范圍包括哪些 大病保險,指的是城鄉(xiāng)居民大病保險,是對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予報銷,目的是解決群眾反映強烈的“因病致貧、因病返貧”問題,使絕大部分人不會再因為疾病陷入經(jīng)濟困境。2012年8月30日,國家發(fā)展和改革委、衛(wèi)生部、財政部、人社部、民政部、保險監(jiān)督管理委員會等六部委《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居...查看更多

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